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“聚焦可持续发展”“反对单边贸易限制措施”“携手捍卫多边主义”……当地时间7日,金砖国家领导人第十七次会晤在巴西里约热内卢闭幕。峰会发布《里约热内卢宣言》,达成了人工智能、气候变化等多个领域成果文件。围绕推动全球治理改革等主题,中方提出维护世界和平安宁、壮大经济增长动能、促进文明交流互鉴三大主张,并宣布了支持金砖合作和全球南方发展的多项举措,引发国际社会热议。
这次会晤是新成员印度尼西亚和10个伙伴国加入金砖后的首次峰会。在2024年的喀山峰会上,中国国家主席习近平深刻阐述了推动“大金砖合作”高质量发展的中国主张,宣布了中方支持金砖合作高质量发展的八项务实举措,夯实了“大金砖合作”的四梁八柱。如今,金砖合作机制已发展为涵盖亚非拉欧11个成员国的“大金砖”框架,“金砖大家庭”总人口超过全球一半、经济总量占比近三成、经济总量按购买力平价计算超过七国集团。路透社称,“大金砖”扩容增加了此次会晤的外交分量。
本次峰会召开之际,世界发生了很多变化。美国向全球发起贸易战,严重冲击国际经贸秩序、多边贸易体制,金砖国家也深受其害。同时,一些地区仍然战火纷飞,多边机制权威和效能减弱。各方普遍感到,对全球治理体系进行改革越来越必要、越来越紧迫。作为全球南方“第一方阵”,金砖国家有责任积极推动这一进程。作为金砖合作的中坚力量,中国如何在其中发挥作用?
对世界来说,和平就像阳光和空气。从举行巴以问题特别视频峰会,到会同有关全球南方国家发起乌克兰危机“和平之友”小组,再到针对以伊冲突发表联合声明,近年来,中方和其他金砖国家一直在为和平奔走。去年,中方提出建设“和平金砖”、做共同安全的维护者。这次,中方强调金砖国家要主持公道、伸张正义,推动以和平手段化解争端,根据事情本身的是非曲直探索治本之策。这有助于金砖国家在国际热点问题上发挥建设性作用,为世界注入积极、稳定、向善的力量。
面对经济下行的挑战,世界亟需寻找发展新引擎。而“向新而行”已成为“大金砖合作”的一抹亮色。本次会议上,中方宣布将建立中国-金砖国家新质生产力研究中心。北京师范大学金砖国家合作研究中心主任王磊告诉《国际锐评》,这是围绕金砖国家新工业革命伙伴关系推出的又一重要举措,与金砖未来发展方向高度契合,顺应了时代潮流,将让“大金砖合作”成色更足。
开辟经济增长新蓝海,需要着眼热点领域。这次中方提出,拓展数字、绿色等新兴领域合作,并在全球发展倡议框架下打造“数字南方”品牌,未来5年为南方国家举办200期数字经济、人工智能培训项目。这些实实在在的举措,不仅给“大金砖合作”注入新动能,也将帮助全球南方国家增强数字技术能力、抢抓新一轮发展机遇。
与此同时,面对美方贸易霸凌,金砖国家再次发出维护多边主义、推动建设公平开放国际经贸秩序的声音。在新开发银行成立十周年之际,中方明确表态,支持新开发银行做大做强,提升国际金融合作水平,“当大家都乐于分享机遇时,机遇就会越来越多,蛋糕也会越做越大”。
作为世界最重要的新兴市场国家和发展中国家团结合作平台,金砖合作机制不仅是促进全球南方团结合作的主要渠道,也是推动全球治理变革的先锋力量。这次中方提出,推动世界银行股权审议和国际货币基金组织份额占比调整。会议还支持对联合国包括安理会进行全面改革。巴西圣保罗州立大学经济与国际研究所主任马科斯·皮雷斯认为,“大金砖合作”为全球南方参与全球治理、捍卫发展权利、争取更多话语权提供了平台。
而给全球南方更多的机会,也为应对全球性挑战注入新动能。从通过关于人工智能全球治理的声明,到通过气候资金框架宣言、敦促发达国家履行资金支持义务,峰会这些成果将有力推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。
近20年来,金砖合作机制已发展成为全球南方团结合作的“金字招牌”。世界正发生深刻变化,金砖的“朋友圈”越来越大,就像众多观察人士所说,中国在其中的作用“不可或缺”。未来,中国将继续以更多的实际行动,推动“大金砖合作”行稳致远,为变乱交织的世界注入更多正能量。
(国际锐评评论员) 【编辑:付子豪】
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